越来越多的工人难以应对热应激带来的挑战

日内瓦（国际劳工组织新闻）——国际劳工组织的新报告《工作场所的高温：对安全和健康的影响》（英文）警告称，全球越来越多的工人正面临热应激。新的数据显示，此前不习惯/此前不常遭遇极端高温的地区将迎来更多风险，而在本已炎热的气候之下，工人们将面临更加危险的状况。

热应激是一种看不见的无声杀手，能够迅速致人生病、中暑甚至死亡。报告强调，随着时间延长，热应激还会导致工人的心脏、肺部和肾脏产生严重问题。

总体而言，报告显示，非洲、阿拉伯国家和亚太地区的工人最常暴露在过热（excessive heat）的环境中。根据2020年最新数据，在这些地区，分别有 92.9%、83.6% 和 74.7%的劳动力受到高温影响，均高于全球平均水平（71%）。

报告指出，欧洲和中亚的工作条件恶化最快。从 2000 年到 2020 年，欧洲和中亚地区暴露在过热环境下的工人比例增幅最大，为17.3%，几乎是全球平均增幅的两倍。

与此同时，自 2000 年以来，美洲地区及欧洲和中亚地区因热应激造成的工伤比例增幅最大，美洲地区增加了33.3% ，欧洲和中亚地区增加了16.4%。报告指出，这可能是因为一些地区的温度升高，而当地工人此前并不经常遭遇高温天气。

报告估计，2020 年全球约有 4200 名工人因热浪（heatwave）丧生。2020 年，共有 2.31 亿工人暴露在热浪中，比 2000 年增加了 66%。尽管如此，报告强调，全球工人暴露在过热环境下有九成发生在非热浪期间，由极端高温导致的工伤事故有约五分之四发生在非热浪期间。

过热的气温正给世界各地的工人带来前所未有的挑战，不仅限于强烈热浪期间，而是全年持续如此。

国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博指出：“随着全世界正与不断升高的温度进行对抗，我们必须全年保护工人免受热应激的影响。过热的气温正给世界各地的工人带来前所未有的挑战，不仅限于强烈热浪期间，而是全年持续如此。”

报告强调，随着热应激危机的迫近，全球各地区受到的影响也不尽相同，改进安全和健康措施以预防工作场所的过热伤害，可为全球节省高达 3610 亿美元的收入损失和医疗支出。

国际劳工组织估算显示，中低收入经济体受高温影响尤为严重，因工作场所过热伤害造成的支出可高达GDP的1.5%左右。

洪博补充说：“这是人权问题，是劳工权利问题，也是经济问题，而中等收入经济体首当其冲。我们需要覆盖全年的高温应对计划和立法来保护工人，还需要加强全球专家之间的合作，以协调工作场所的热应激评估和干预措施。”

高温对全世界工人的影响正迅速成为一个亟需具体行动来应对的全球性问题。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“如果这个分裂的世界能在一件事上达成一致，那就是我们都感觉越来越热。地球正在变热，这给每一个人、每一个地方都造成危险。我们必须应对气温升高的挑战，采取以人权为基础的措施来保护工人。”

报告研究了全球 21 个国家的相关立法措施，旨在寻找各国立法的共同特征，以指导制定有效的工作场所高温安全计划。报告还介绍了安全与健康管理系统的关键概念，以保护工人免受与高温有关的疾病和伤害。

此报告的研究结果建立在今年四月发布的上一份报告（英文）的基础之上。该报告指出，气候变化正对约24亿暴露在过热环境中的工人造成各种严重的健康危害，过热每年引发2285万起工伤事故，造成18970人丧生。

各地区关键研究结论一览：

非洲

• 工作场所暴露在过热环境下的比例高于全球平均水平，使92.9%的劳动力受到影响。
• 非洲地区因过热造成的工伤占所有工伤事故的比例最高，为7.2%。

美洲

• 2000年以来，美洲地区与高温有关的工伤事故比例增长最快，增幅达到33.3%。
• 美洲地区因过热造成的工伤事故占比较高，达到6.7%。

阿拉伯国家

• 阿拉伯国家工作场所暴露在过热环境下的比例高于全球平均水平，83.6%的劳动力受到影响。

亚太地区

• 亚太地区工作场所暴露在过热环境下的比例高于全球平均水平，74.7%的劳动力受到影响。

欧洲和中亚地区

• 欧洲和中亚地区的工作场所暴露在过热环境下的比例增幅最大，在 2000 年至 2020 年期间增加了 17.3%。这几乎是全球平均增幅（8.8%）的两倍。
• 2000 年以来，欧洲和中亚地区与高温有关的工伤事故比例迅速上升，增幅达 16.4%

多媒体资源

• 多媒体材料：国际劳工组织职业安全健康专家采访和一名来自墨西哥的温室农业工人的视频链接和照片链接。
• 会议：联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁对极端高温采取行动